日前，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》（下称《总体方案》）。这是继上星期中国打出的两连击“高水平开放组合拳”后的又一大招。

先是8月18日发布《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》），再是8月20日的临港新片区揭牌，上海市政府下发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理办法》（下称《管理办法》）。再到如今的《总体方案》，中国深化改革、扩大开放的步伐进一步加大。

作为一个科学仪器的媒体平台，自然要谈谈这件事情与科学仪器行业的关系。看似与科学仪器没有直接关联的“三大招”有促进作用吗？毫无疑问是有的。科学仪器在科技发展的舞台上，扮演的更多是“幕后工作者”，相关产业的蓬勃发展，无疑离不开科学仪器的支持。至于促进作用多大，也要看各家企业如何把握。

从行业角度来讲，与科学仪器行业相关的几大领域——其一是生物医药，三大“政策”中明确提及，其二是新能源汽车，其三是集成电路。

《管理办法》重点提出投资经营便利相关措施，其中在重点领域对外开放方面，提出新片区建立开放型制度体系，在电信、保险、证券、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域加大对外开放力度，放宽注册资本、投资方式等限制，促进各类市场主体公平竞争，推动集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车、高端智能装备等产业集聚。

《意见》支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚行动，夯实产业安全基础。

《总体方案》提出了各有侧重的差别化改革试点任务。河北自贸试验区提出了支持开展国际大宗商品贸易、支持生物医药与生命健康产业开放发展等方面的具体举措。此外，作为全国制造业大省，江苏制造业集群化发展具备一定基础，下一步依托自贸区特殊经济功能区的政策优势，强化产业协作和内引外联，重点打造以集成电路、人工智能、生物医药为代表的世界级先进制造业产业集群。

生物医药

生物医药的利好政策不止一二，从《十三五规划》到“健康中国2030”，再到近期“三连发”政策，都提到了生物医药。近十年来大量华裔医药人才回国工作，极大促进了中国生物医药的发展。到2018年，全球生物药市场规模达到4428亿美元，销售额前十的药品汇总，生物药占80%。而到2018年，中国生物医药市场逼近千亿元，以超过16%的年复合增长率快速增长，然而，生物药占中国整体药物市场贡献不足10%，远低于发达国家，未来有巨大的增长潜力。

前不久，有业内人士指出，目前主要受困于政策、资金、人才和技术创新的限制，中国生物医药产业仍不能与发达国家相比。资本寒冬中，政策的暖流能解冻目前生物制药领域资源匮乏的僵局，这也让中国生物制药市场成为本土企业与跨国药企激烈竞争的“红海”。

生物医药行业是科学仪器的使用“大户”。涉及到如流式细胞仪等生物行业专用仪器、液质联用仪等分析仪器，等等种类不胜枚举。当生物医药企业乘政策之风，蓄腾飞之势，无论是新注册企业、还是现有企业扩大规模，都将加大研发投入，这部分投入将很大比例流向科学仪器市场。

这个势头，在今年各大科学仪器公司的半年财报里已有体现，多家跨国仪器公司表示生物制药继续成为销售增长势头强劲的终端市场。如今，在中国政策红利的强势驱动下，一定程度上也可缓冲贸易战给部分科学仪器企业带来的销售压力。

新能源汽车

新能源汽车产业同样是临港新片区的一大重点，备受瞩目的特斯拉超级工厂项目正位于临港新片区内，该工厂将于今年年底正式投产。事实上，早在《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中，国家仪明确了新能源汽车的战略地位，到2020年，要实现当年产销200万以上。如今新政策出台将促使新能源汽车进入发展快车道。

新能源汽车行业属于锂离子电池下游产业，有业内人士分析，该产业的蓬勃发展，必将为锂离子电池产业及其检测领域带来新的机遇，而这一领域所囊括到的仪器种类范围之广不亚于生物制药行业所用仪器。

锂电检测设备除生产制造环节所需的电芯分选检测系统、充放电检测系统、BMS检测系统等外，锂电新技术研发、开发也离不开各种分析测试仪器，如用于表征锂电正极材料或包覆材料结构及形貌的电镜、用于分析锂电正极材料结晶性能的热分析仪或X射线衍射仪、用于分析锂电正负极材料粒度和孔径的粒度仪及比表面仪器、以及用于锂离子电池用铝及铝合金检测的光电直度法光谱分析仪、试验机等等。相关仪器企业及市场分布详见《中国锂离子电池检测仪器设备市场研究报告（2018版）》

此外，新能源汽车行业发展还将牵动其后市场需求提升，作为整车生产成功与否的先决条件，汽车零部件及材料的质量检测也至关重要。这包括金属零部件、轮胎、连接器、内饰及空气检测以及汽车材料原位性能测试等等内容。而这一检测内容又将带动耦合原位测试仪器、X射线荧光光谱分析仪等另外一系列科学仪器销售增长。详见《听十位专家剖析汽车零部件及材料检测热点》

集成电路

除以上终端行业，集成电路也是近期政策大力发展的重点方向。集成电路是20世纪50年代后期发展起来的一种新型半导体器件，目前广泛应用于电子设备中。集成电路产业伴随着利好政策一路前行的同时，无疑也将促进半导体材料检测设备市场的发展。

简单汇总集成电路检测设备，多为根据光学和电子束原理进行工作：椭偏仪、四探针、热波系统、相干探测显微镜、光学显微镜和扫描电子显微镜等。为满足未来更加严格的精度要求，扫描电子显微镜、隧道显微镜和原子力显微镜在前道量检测工艺中的应用比重会日益增加。详见《日韩贸易激战正酣 半导体产品成焦点》。

上述观点，只是小编的浅见，至于科学仪器行业本身对政策的感受，还需要仪器企业人员自己述说。有人说这样的政策中小国产仪器厂商受益较少，利好的永远是跨国大企业，但小编不不这样认为。从贸易和营商环境来讲的角度来看，自贸区的建立对于中国的进出口贸易促进作用比较直观。在如今国际贸易形式动荡不安的背景下，贸易试验区的成立对于国产仪器厂商或许是提振对外贸易，成为加快国际化发展的重要契机。